海东市人大常委会坚持把开展《中华人民共和国安全生产法》执法检查作为人大履行法定监督职责的重要方面，防范化解重大安全风险和保障人民群众生命财产安全的现实举措，按照年度工作要点和监督计划，近日，对全市贯彻实施《安全生产法》情况组织开展了为期近半个月全覆盖、清单式、穿透式的执法检查。检查坚持高站位谋划、全链条监督、实打实排查、严要求整改，充分发挥人大“法律巡视”监督利剑作用，创新运用“明察暗访+线索征集+听取汇报+查阅资料+第三方评估”五位一体监督模式，实现了县区、行业、企业、环节全覆盖，以法治力量有力守护了平安海东建设、护航经济社会高质量发展。

高站位部署。常委会坚决扛起法治护安政治责任，精心研究制定检查工作方案，成立由常委会一名副主任为组长，邀请安全生产专家、第三方评估机构及融媒体记者共同组成的执法检查组，构建起了“人大主导、部门协同、专家支撑、公众参与”的执法检查工作格局。检查启动前，召开安排部署会，全面部署检查任务，明确“五个聚焦”检查重点；听取市直重点部门汇报，详细了解当前工作推进中存在的难点堵点问题；开展《安全生产法》专题培训，邀请行业专家围绕法律适用、执法要点、典型案例作专题辅导，帮助提升检查专业化、规范化水平，确保了检查不走过场、不打折扣。

全链条监督。检查组坚持问题导向、目标导向、结果导向，创新拓宽检查方式方法，实现了全域覆盖精准发力。一是强化暗访排查。执法前期，通过4天直插3个县区24家经营主体及监管责任单位的暗访排查，发现问题79条，提出整改建议90条，并对暗访过程全程记录，以短视频形式公开暗访结果。二是抓实现场监督。聚焦法律法规宣传贯彻、聚焦安全生产责任落实、聚焦企业主体责任履行、聚焦重点行业领域隐患整治、聚焦执法效能与长效机制建设，采取“四不两直”方式，深入6个县区24家监管责任重点单位及经营主体，通过走进建筑施工、道路交通、污水处理、文旅场所、城镇燃气、医院、矿山、危险化学品等重点领域企业现场，查实情、摸实底、找短板，严格对标法律条款逐项开展“法治体检”，并对发现的风险隐患现场指认、现场交办。同时，通过集中调阅监管执法文书、隐患整改台账、企业安全档案、培训演练记录等资料，全面检视法律实施、责任落实、制度执行情况，推动监管与执法全程可溯、规范有序。三是广泛征集线索。依托12345市民热线、12350安全生产举报热线、市人大微信公众号等平台，广泛征集违法违规线索和意见建议,让监督更有针对性、更加接地气、更能贴民心。四是注重效能评估。委托青海通睿工程咨询有限公司开展第三方执法效能评估,借助省级安全专家、注册安全工程师专业力量，以科学数据、专业视角为执法检查提供权威支撑。五是加大问题曝光。对发现问题比较典型的7家单位及时公开曝光，强化警示引导，接受社会监督，实现了精准监督、靶向发力。

靶向式施治。检查组坚持“当场反馈、部门督办、限期整改、闭环管理”工作原则，全面客观评价了全市安全生产工作成效，并以“零容忍”态度直指了存在的突出问题和不足，提出了限期整改的意见和建议。同时，扎实做好总结梳理、专题审议、跟踪问效“后半篇文章”，及时开展“回头看”，着力推动问题立行立改、真改实改、见底见效，切实将风险隐患消除在萌芽状态。

此次执法检查，是一次全面的法治宣传、一次深入的责任传导、一次精准的风险排查、一次有力的整改推动。通过检查，进一步压实了政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，提升了全社会安全生产法治意识，推动解决了一批群众关切、社会关注的安全隐患问题，为提升全市安全生产治理体系和治理能力现代化注入了强劲的法治动力。下一步，海东市人大常委会将专题听取审议执法检查报告，持续开展跟踪督办，健全源头防控、过程监管、综合治理长效机制，以常态化、制度化、法治化监督，守护人民群众生命财产安全，建设更高水平平安海东，护航经济社会高质量发展。